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亟待统一“环保塑料袋”标志

标准模糊欠明使 限塑令 走得磕磕绊绊

限塑令 在全国正式实施刚刚满月不久，其中有关执法部门 可开出万元大罚单 的规定当初曾格外引人注目，但实际操作中的情况却并不乐观。

今天在一家农贸市场随机询问了几位摊贩。一位商户问道： 罚一万？是城管来罚呢还是工商来罚？谁来管呢？ 他显然并不知晓 限塑令 的厉害。

但有的商贩却 整 得很明白。 厚度小于0.025毫米，这让人怎么用手摸出来、用肉眼看出来呢？ 这位显然是发现了有关规定中的 空隙 。 超市免费提供的连卷袋，上面空的部分结在一起，也可以提起来，算不算 具有提6、实验机用油根据地区和蔼候不同而不同携功能的 塑料袋？ 这一位能提出这么具体的问题，想必是认真研究从而帮助农业可延续过 限塑令 。

带着商贩们的疑问，去请教工商部门。 这些问题恰好凸显出了当下 限塑令 的软肋。 一位工商所负责人对说。

执法依据很不顺手、很不得劲。 这位负责人告诉，塑料袋生产商生产出来的塑料袋是否符合标准，需要质量监督部门来鉴定；市场上销售的塑料袋价格是否合理，需要物价部门进行监督管理；商品经营者采购塑料袋有无建立购销台账以备查验，要工商部门加强检查等等。目前，国家的相关文件大致确定了每个部门的分管内容，但对于违反 限塑令 的行为由谁来监督检查并给予处罚，还没有相应的实施细则。

采访中还了解到，对不执行 限塑令 的行为，有的地方工商机关只能按照反不正当竞争模具钢法相关规定给予相应处罚。目前各有关部门还未能完全明确，工作上存在脱节情况。

农贸市场、农村集市的 限塑 执法难度也不小。在执法操作层面，主要受两大概念模糊的困扰：一是什么样的塑料袋才属于合格的环保塑料袋？二是可以继续免费提供的 用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品 的塑料预包装袋，与禁止免费提供的 具有提携功能的 塑料袋如何界定？

这些问题，从去年12月出台的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(即 限塑令 )和今年5月15日的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中，都找不到相应的答案。

工商部门执法人员告诉，在检查行动中发现，超薄塑料购物袋品种繁多，一家批发场所有近100种不同规格款式的超薄塑料购物袋，到底哪些塑料袋可以用？哪些塑料拼装模型袋不能用？经营者、消费者根本不抽油机清楚标准，尤其是工商人员在执法中难于掌握，也不可能将每批次塑料袋送检。

为此，建议尽快工作效力出台规范统一的 合格环保塑料袋 标志，并对预包袋塑料袋作出更为明确的解释。同时在 限塑令 的基础上，政府应建立鼓励机制，对不使用塑料袋的超市、商场、集贸织布机市场给予一些优惠政策。建立一些激励机制，激发市民主动放弃使用塑料袋购物。