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浙江力推3625亿元基建项目面向民资共建
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浙江省政府近日发布通知,公布70个城市交通、水利设施和新能源发电等基础建设领域项目,鼓励社会资本参与建设运营。
“这批70个项目,总投资达3625亿元”,浙江省发改委主任谢力群表示,浙江长期积极鼓励民间投资,这批基建项目围绕投资空间大、民资投入意愿足的城镇基础设施、交通基础设施、能源设施、石化等领域,既要体现项目盈利模式清晰的示范性,也要体现推动经济转型升级的带动性。
让民间资本冲破投资的“玻璃门”,是全面深化改革元年的重头戏之一。十八届三中全会进一步确立了企业投资主体地位。修订出台政府核准备案的企业投资、外商投资、锚杆境外投资项目管理办法,早在年初,国务院即首批推出80个鼓励社会资本特别是民间投资参与的示范性项目。
笔者从浙江省发改委了解到,本次浙江省政府推出的70个项目压力表拟引进社会资本2363亿元,包括46个推进类项目和24个推介类项目。浙江省发改委相关人士表示,为增强市场吸引力,入选项目盈利模式必须虽然看似简单清晰、投资回报应合理,以便进一步发挥扩大民资准入的示范效应。
据了解,浙江省相关部门当前正抓紧制订出台贯彻落实创新重点领域投融资机制鼓励社会资本的分工方案,抓紧出台推广运用PPP的支持深喉冲床政策措施。在创新投融资方式层面,将推进项目收益债券、集合债券、离岸人民币债券、资产证券化等模式,对公共服务、基础设施类项目,特别是新建市政工程和新型城市化的试点项目,优先考虑PPP模式建设。
浙江省发展和改革研究所所长卓勇良表示,基于PPP模式的合作项牧草机械目上,政府要尤其注意放下身段,尊重民间资本的自主权和小股东意愿,做到同股同权。
“我们将推动有条件的市县开展全方位的PPP试点”,谢力群表示。浙江省发改委最新预计2014年浙江省民间投资增长18%,占全部投资的比重同比提高约1个百分点。
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